Trong lĩnh vực hóa chất, việc phòng ngừa và ứng phó sự cố không chỉ là yêu cầu an toàn mà còn là nghĩa vụ pháp lý bắt buộc đối với mọi cơ sở hoạt động hóa chất. Tuy nhiên, nhiều doanh nghiệp vẫn lúng túng trước câu hỏi: “Diễn tập ứng phó sự cố phải thực hiện bao nhiêu lần mỗi năm? Quy định nằm ở văn bản nào? Cơ sở có hóa chất độc có bắt buộc diễn tập khác với cơ sở thông thường không?”
Với năng lực tư vấn pháp lý vững chắc trong lĩnh vực hóa chất và môi trường, Công ty TNHH Tư vấn Môi trường ETECH hỗ trợ doanh nghiệp hiểu đúng bản chất quy định, nắm rõ nghĩa vụ phải thực hiện và áp dụng đúng hướng dẫn hiện hành. Nhờ đó, quá trình chuẩn bị hồ sơ được thực hiện nhanh gọn, chính xác và đảm bảo tuân thủ pháp luật.
1. Căn cứ pháp lý
- Luật Hóa chất 2007
- Nghị định 113/2017/NĐ-CP
- Nghị định 82/2022/NĐ-CP
- Quyết định 26/2016/QĐ-TTg
2. Thời gian và tần suất diễn tập ứng phó sự cố hóa chất theo luật
2.1. Cơ sở hóa chất thông thường: Diễn tập tối thiểu 01 lần/năm
Theo Nghị định 113/2017/NĐ-CP (sửa đổi bởi Nghị định 82/2022/NĐ-CP), tất cả cơ sở hoạt động hóa chất, không phân biệt quy mô, đều phải:
- Tổ chức diễn tập ứng phó sự cố hóa chất ít nhất 01 lần mỗi năm.
- Thực hiện đúng phương án ứng phó đã được phê duyệt trong Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất.
- Mời cơ quan quản lý chuyên ngành địa phương đến chứng kiến hoặc chỉ đạo buổi diễn tập.
Nhiều đơn vị hiểu nhầm rằng chỉ cần “tập huấn” là đủ. Tuy nhiên, pháp luật yêu cầu phải có diễn tập thực tế tại hiện trường, không thể thay thế bằng khóa huấn luyện lý thuyết.
2.2. Cơ sở có hóa chất độc: Diễn tập tối thiểu 6 tháng/lần
Đối với cơ sở thuộc danh mục hóa chất độc theo Quyết định 26/2016/QĐ-TTg, tần suất diễn tập được siết chặt hơn:
Cơ sở phải:
- Tổ chức tập huấn hằng năm cho lực lượng ứng phó.
- Diễn tập thực địa tối thiểu 06 tháng/lần (tức ít nhất 02 lần/năm).
Ngoài ra, cơ sở có hóa chất độc phải duy trì lực lượng ứng phó, trang thiết bị và phương án phối hợp chặt chẽ với cơ quan chức năng.
Nhóm cơ sở này tiềm ẩn rủi ro cao hơn, do đó tần suất diễn tập phải nhiều hơn nhằm đảm bảo khả năng ứng phó khi xảy ra sự cố hóa chất độc hại.
2.3. Các trường hợp phải diễn tập bổ sung
Doanh nghiệp phải tổ chức diễn tập bổ sung nếu có một trong các thay đổi sau:
- Thay đổi quy mô sản xuất, kho chứa, dây chuyền liên quan đến hóa chất.
- Thay đổi danh mục hóa chất hoặc phát sinh hóa chất độc.
- Điều chỉnh hoặc xây dựng lại Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất.
- Thay đổi địa điểm hoặc bố trí khu vực lưu chứa hóa chất.
Những thay đổi này làm thay đổi mức độ rủi ro, vì vậy pháp luật yêu cầu doanh nghiệp phải diễn tập lại để bảo đảm tính phù hợp của phương án.
3. Quy định về trang thiết bị và lực lượng ứng phó
Theo Điều 37 Luật Hóa chất 2007, cơ sở hóa chất phải bảo đảm các yêu cầu:
- Có trang thiết bị ứng phó phù hợp với quy mô và loại hóa chất.
- Duy trì lực lượng ứng phó tại chỗ đã được huấn luyện thường xuyên.
- Phối hợp với lực lượng PCCC và cơ quan quản lý khi có sự cố.
Yêu cầu này nhằm đảm bảo doanh nghiệp không chỉ “diễn tập đúng thủ tục”, mà còn thực sự có khả năng xử lý ban đầu khi sự cố xảy ra.
4. Biện pháp phòng ngừa và ứng phó sự cố hóa chất doanh nghiệp phải chuẩn bị
Khoản 3 Điều 36 Luật Hóa chất quy định biện pháp phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất gồm 3 nội dung trọng tâm:
- Xác định, khoanh vùng và kiểm tra điểm nguy cơ cao: Lập danh sách khu vực chứa, sử dụng hoặc vận chuyển hóa chất có nguy cơ gây sự cố.
- Bố trí trang thiết bị và lực lượng ứng phó tại chỗ: Trang bị đầy đủ thiết bị phù hợp; phân công lực lượng trực tiếp xử lý khi xảy ra sự cố.
- Phối hợp với lực lượng bên ngoài: Xây dựng phương án phối hợp với PCCC, UBND, Sở Công Thương và cơ quan phụ trách môi trường tại địa phương.
5. Vì sao doanh nghiệp cần tuân thủ nghiêm tần suất diễn tập?
- Tránh vi phạm hành chính và nguy cơ bị đình chỉ hoạt động.
- Tăng khả năng ứng phó thực tế, giảm thiểu thiệt hại khi xảy ra sự cố.
- Góp phần đảm bảo an toàn lao động và bảo vệ môi trường.
- Là cơ sở pháp lý cần thiết khi doanh nghiệp bị thanh tra, kiểm tra.
6. Lưu ý
- Nội dung bài viết chỉ mang tính chất tham khảo.
- Các quy định pháp lý có thể được sửa đổi theo từng thời điểm.
- Để đảm bảo tính cập nhật, vui lòng tra cứu văn bản mới nhất hoặc liên hệ với ETECH để được tư vấn cụ thể.
7. Liên hệ tư vấn pháp lý – ETECH
Việc tuân thủ đầy đủ quy định về hóa chất đòi hỏi doanh nghiệp phải nắm vững pháp luật và chuẩn bị hồ sơ – phương án – diễn tập một cách chuẩn mực. Liên hệ ngay với ETECH để được hỗ trợ rà soát hồ sơ, xây dựng kế hoạch ứng phó sự cố, tổ chức diễn tập, hoặc kiểm tra mức độ tuân thủ trước khi thanh tra.
📍 CÔNG TY TNHH TƯ VẤN MÔI TRƯỜNG ETECH
Tòa nhà VNPT, 33 Lý Thái Tổ, phường Kinh Bắc, TP. Bắc Ninh
📞 Hotline: 0326.631.566 – 0926.138.833
📧 Email: tuvanmoitruongetech2025@gmail.com
